Voranschlag 2018 – Stellungnahme Gemeindeaufsicht
Für den Abgang im Jahr 2017 ist ein Nachtragsvoranschlag notwendig. Es wurden ca. € 260.000 mehr ausgegeben und ca. € 1.045.000,- weniger eingenommen als im Voranschlag für 2017 geplant. D.h. ein Nachtragsbudget von fast € 1.300.000,- ist für 2017 notwendig. Die Gemeindeaufsicht verweist in ihrer Stellungnahme auf die hohen Darlehen und auf die negative Entwicklung der letzten Rechnungsabschlüsse. Die Gemeindeaufsicht schlägt zur Sanierung vor, die Ausgaben zu reduzieren und die Einnahmen (Gebühren) zu erhöhen.
Die Stellungnahme der Gemeindeaufsicht bestätigt damit meine Kritik in der letzten GR-Sitzung – die Gemeinde Parndorf wirtschaftet nicht nachhaltig. Um die Stimmen der WählerInnen nicht zu verlieren, wird allerdings nicht daran gedacht, Gebühren nennenswert zu erhöhen.
Diese niedrigen Gebühren – die teilweise weit unter den der umliegenden Gemeinden liegen (teilweise bei der Hälfte) – haben eine langfristige Wirkung. Wenn die Einnahmen nicht ausreichen, um die laufenden Sanierungen von Gemeindestraßen, Kanal, Kindergärten, Schule, Bauhof, usw. vorzunehmen, dann geht das zulasten der nachfolgenden Generationen.
Auf Grund der hohen Kommunalsteuereinnahmen hat Parndorf – auch wenn man die Kosten, die mit den vielen Betrieben entstehen – einen größeren Spielraum als die meisten Gemeinden. Das soll selbstverständlich den BewohnerInnen von Parndorf zugute kommen. Trotzdem – auch wenn es unpopulär ist – mittelfristig werden die Gebühren steigen müssen, oder es wird in Kauf genommen, dass das Gemeindeeigentum nicht mehr saniert werden kann und die nachfolgenden Generationen überproportional zur Kasse gebeten werden.
Prüfungsausschuss-Bericht
Auf meinen Vorschlag (im letzten Prüfungsausschuss) wurde für die Mietverträge eine Überblicksliste erstellt. Alle Mietverträge der Gemeinde sind nun im Überblick verfügbar.
Im Prüfungsausschuss wurde auch das Kanalprojekt geprüft. Die vorgelegten Unterlagen waren in Ordnung.
Der Fertigstellungsgrad der Kanalsanierung liegt bei ca. 2/3. Sollte es eine Kostenüberschreitung geben, ist sofort der Bürgermeister zu informieren. Bisher hat es eine „Überraschung“, die zu nicht geplanten Kosten geführt hat, gegeben – der Teich beim Viadukt war unerwarteterweise großteils mit Schlamm (und nicht mit Wasser) gefüllt. Trotzdem sind die Kosten im Rahmen.
Der dritte Punkt war es, einen Überblick über die Planausgaben und -einnahmen (lt. Voranschlag) mit den tatsächlichen Ausgaben und Einnahmen zu vergleichen. Wir haben einige Buchungsfehler und auch einige Ausgabenposten, bei denen schon jetzt der Jahresplanwert überschritten wurde, gefunden.
Um in Zukunft möglichst frühzeitig Ausgabenüberschreitungen bzw. Mindereinnahmen zu finden, und Maßnahmen ergreifen zu können, werden wir im 3. Quartal einen Prüfungsausschuss voraussichtlich vollständig dem Abgleich von Plan- und Istwerten zu widmen.
Landebahn Flughafen Schwechat („3. Piste“)
Es hat eine Informationsveranstaltung für VertreterInnen aus dem Gemeinderat gegeben. Wir wurden informiert, dass es heute weniger Flugbewegungen als 2008 gibt, dass die Flugzeuge nicht tiefer fliegen aber größer sind und größere Triebwerke haben, daher erscheinen sie tiefer und sind auch lauter. (Anmerkung: Der allgemeine Eindruck ist ein anderer.) Nachtflugverkehr gibt es sehr wenig. In Zukunft wird der Nachtflugverkehr eher noch abnehmen.
Für den Raum Parndorf wurden uns die Zahlen (Flugbewegungen) versprochen. Bisher sind sie aber noch nicht geliefert worden. Gütertransporte gibt es via Flughafen Schwechat so gut wie keine.
Die aktuelle Situation am Flughafen stellt sich so dar, dass die beiden bestehenden Pisten nicht effizient genutzt werden können, weil sie einander kreuzen. Die geplante 3. Piste geht parallel zu der, die für den Flugverkehr über Parndorf verantwortlich ist. D.h., Parndorf wäre doppelt betroffen.
Parndorf hat sich in das seit mehr als 10 Jahren bestehende Bürgerforum reklamiert. Nur über dieses Forum gibt es Einflussmöglichkeiten auf die Verteilung der Flugbewegungen.
Dr. Liehl hat informiert, dass die Bürgerinitiativen, die den ursprünglichen Einspruch gegen die 3. Piste betrieben haben, in Berufung gehen werden. Ein zentraler Kritikpunkt an der UVP ist, dass sie ohne festgelegte Flugrouten erfolgt ist. Das ist einmalig in Europa.
Es gibt ein konkretes Angebot vom Anwalt, für eine Beteiligung der Gemeinde und/oder den Verein Über‘s Leben. Der Einspruch kann über den Verein Über‘s Leben laufen. Für € 4.000,- werden auch die Interessen von Parndorf im Verfahren eingebracht. Die Einspruchsfrist gegen den Bescheid des BVwG endet am 9.5.2018.
Der von allen im Gemeinderat vertretenen Fraktionen vorgebrachte Antrag, dass eine Vertretung durch den Anwalt Dr. Proksch als Vertretung der Gemeinde und/oder des Vereins Über‘s Leben erfolgen soll, wurde einstimmig angenommen.
Breitspurbahn, Verladeterminal
Die Gemeinde Parndorf hat alle Gemeinden in der Umgebung (im Bezirk Neusiedl und in NÖ) angeschrieben und die vorhandenen Informationen weiter gegeben. Soweit bisher bekannt wird das Projekt von allen Gemeinden abgelehnt. Das Projekt wird von den Umlandgemeinden als ein regionales Thema und kein Parndorfer Problem bewertet.
Lt. einer Asfinag-Studie, in die Herr Kovacs und Herr Lippert Einsicht nehmen konnten, wird im Jahr 2040 von ca. 4.500 zusätzlichen LKW/Tag (derzeit ca. 5000 LKW/Tag) sowie zusätzlich 3000 PKW/Tag und im Jahr 2050 von mehr als 10.000 zusätzlichen Fahrzeugen (davon mehr als 5.000 LKW) pro Tag ausgegangen.
Es ist bereits ein Termin beim Landeshauptmann angesetzt, bei dem die Herren Kovacs und Lippert bzgl. eines Natura-2000-Gebietes im Bereich Freiäcker mit Landeshauptmann Niessl sprechen werden. Ein Natura-2000-Gebiet ist zwar kein 100%-iger Schutz gegen das Projekt, aber es verbessert die Chancen, es abzuwehren.
Es geht aber nicht nur um den Verladebahnhof, bei dem mit 300 – 400 Arbeitsplätzen direkt beim Terminal zu rechnen ist. Weitere 3000 – 4000 Arbeitsplätze werden bei den Logistikunternehmen, die sich rund um das Terminal ansiedeln sollen, erwartet.
Die Widmung von Gewerbegebiet ist allerdings nach geltendem Recht Gemeindeangelegenheit. D.h., dass zwar gemäß Eisenbahngesetz, wenig gegen das Terminal selber gemacht werden kann, ohne gesetzliche Änderung die Ansiedelung der weiteren Gewerbebetriebe nur mit Zustimmung der Gemeinde Parndorf möglich ist.
Michael Koss bedankt sich bei Stefan Pfaller, der in der letzten GR-Periode auf die Sonderstellung (keine Hochspannungsleitungen) des Gebietes Freiäcker hingewiesen hat, und damit den Anstoß für ein Natura-2000-Gebiet gegeben hat.
Prinzipiell wird davon ausgegangen, dass eine Natura-2000-Widmung innerhalb eines Jahres möglich ist.
Hausgärten Parzellierung
Die Widmung der Hausgärten ist schon vor Jahrzehnten als Bauland erfolgt. Der Gemeinderat kann der Parzellierung daher nur zustimmen – eine Ablehnung wäre aus rechtlichen Gründen nicht möglich.
Die Parzellierung wurd daher einstimmig vom GR beschlossen.
Windparkverträge
ÖKO Wind
Dieser Vertrag betrifft die Erweiterung des bestehenden Windpark der Fa. Ökowind beim Neuhof um 1 Windrad (ca. 130m Höhe). Da es sich nur um ein Windrad handelt, ist ein eigener Vertrag nicht für sinnvoll erachtet worden. Es wird daher eine Einmalzahlung von € 240.000,- geben, wenn der Öko-Einspeistarif über 8 Cent ist. Ist dieser Tarif unter 8 Cent sinkt die Einmalzahlung auf € 200.000,- (wertgesichert auf 25 Jahre).
Dieser Vertrag wurde vom GR einstimmig angenommen.
Energie Burgenland – Repowering Projekt
Eine Ertragssteigerung von 25 % war die Basis für die Berechnung. Dieser Ertragssteigerung steht aber ein Tarifabschlag von 11% gegenüber. D.h., die tatsächliche Ertragssteigerung beträgt 14 %.
Das Verhandlungsergebnis (in der Arbeitsgruppe waren wir durch Johan Rosman vertreten) ist eine Erhöhung der jährlichen Beträge um fast die gesamte tatsächliche Ertragssteigerung (13,53 % Erhöhung). Das bedeutet, dass sich der bisherige Jahresbetrag von € 20.700,-/ Jahr auf € 23.500,-/Jahr
erhöht. Wobei alle Leistungsklassen um die 13,53 % erhöht worden sind). Das heißt die jetzigen ca. € 74.000,- / Jahr steigen nach Abschluss des Repowering-Projektes auf € 304.000,-/ Jahr.
Dieser Vertrag wurde vom GR einstimmig angenommen.
B-Süd Grundstücksankauf
Der bereits in einer früheren GR-Sitzung beschlossene Verkauf des noch nicht genutzten kleinen Grundstücks am „Am Anger“ ist nun vertraglich beschlossen worden.
Dieser Vertrag wurde vom GR einstimmig angenommen.
Initiative gegen den Ausbau und Förderung von Atomkraftwerken
Der von der SPÖ eingebrachte Antrag wurde einstimmig angenommen.